El control de cambios es una herramienta esencial en la gestión de proyectos. Permite mantener un seguimiento efectivo de las modificaciones realizadas en un proyecto y garantizar que se implementen de manera adecuada y oportuna. En este artículo, exploraremos cómo el control de cambios puede ayudar a mejorar la eficiencia y el éxito de un proyecto, así como las mejores prácticas para implementarlo. Si eres un gerente de proyecto o estás interesado en mejorar tus habilidades de gestión, ¡sigue leyendo para descubrir todo lo que necesitas saber sobre el control de cambios!
Controles impuestos por el gobierno sobre las restricciones a las transacciones privadas en moneda extranjera
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¿Qué es el control de cambios?
Los controles de cambio son controles y restricciones impuestos por el gobierno a las transacciones privadas en moneda extranjera. El principal objetivo del gobierno en el control de cambios es controlar o prevenir una posición negativa de la balanza de pagos en los balances nacionales. La totalidad o parte de las divisas recibidas por un país se canalizan hacia un fondo común controlado por las autoridades, normalmente el banco central.
Comprender los controles de cambio
El fondo común de divisas está racionado para permitir pagos “esenciales” o prioritarios en el exterior. Se trata de controlar el comercio de divisas y las transferencias a través de las fronteras nacionales. El gobierno determina cómo se gastan las divisas obtenidas por individuos y empresas. Será obligatorio que toda la moneda extranjera generada se venda al banco central a un tipo predeterminado.
También se introducirán límites a la cantidad de moneda extranjera que los individuos y las empresas pueden comprar en el banco central. El control de cambios también se utiliza para restringir las importaciones no esenciales, promover la importación de bienes prioritarios, controlar las salidas de capital y gestionar el tipo de cambio del país. Generalmente, los países utilizan controles de cambio para controlar el valor de la moneda local.
No todos los países pueden imponer legítimamente medidas de control de cambios. Según el acuerdo del Fondo Monetario Internacional (FMI), sólo los países con economías en transición pueden aplicar controles de cambio. Varios países occidentales introdujeron medidas de control de cambios poco después de la Segunda Guerra Mundial, pero las eliminaron gradualmente antes de la década de 1980 a medida que sus economías se fortalecieron con el tiempo.
La eliminación gradual de los controles de cambio también fue necesaria debido a las tendencias hacia la globalización, el libre comercio y la liberalización económica del decenio de 1990, que no estuvieron acompañadas de la aplicación de controles de cambio. Actualmente, los controles de cambio son utilizados principalmente por países en desarrollo con economías débiles, bajas exportaciones, dependencia de las importaciones y bajas reservas de divisas.
Países con una historia de controles cambiarios
- Reino Unido – hasta 1979
- Corea del Sur – 1985 a 1989
- Egipto – hasta 1995
- Argentina – 2011 a 2015; Y
- Entre otros, Fiji, México, Perú, Finlandia, Chile, Zimbabwe
Factores que llevan a los gobiernos a imponer controles cambiarios
El fundamento y la motivación para imponer controles cambiarios varían de un país a otro y de su situación económica particular. A continuación se presentan algunas justificaciones:
- Fuga de capitales en una escala sin precedentes, debido principalmente a la presión especulativa sobre la moneda local, el miedo y los niveles de confianza extremadamente bajos.
- Una caída significativa de las exportaciones conduce a un déficit en la balanza de pagos
- Cambios adversos en las condiciones comerciales
- Presupuesto de guerra/conflicto. La balanza de pagos puede estar desequilibrada debido a guerras, sequías, etc.
- Desarrollo económico y reconstrucción
Objetivos del control de cambios
1. Restablecimiento del equilibrio de la balanza de pagos
El principal objetivo de introducir regulaciones de control de cambios es corregir el equilibrio de la balanza de pagos. Es necesario reequilibrar la balanza de pagos si cae hacia el lado deficitario debido a que las importaciones son mayores que las exportaciones. Por lo tanto, se introducen controles para gestionar las menguantes reservas de divisas restringiendo las importaciones a bienes esenciales y fomentando las exportaciones mediante la devaluación de la moneda.
2. Proteger el valor de la moneda nacional
Al participar en el mercado de divisas, los gobiernos pueden defender el valor de su moneda en un cierto nivel deseado. El control de divisas es la capacidad del gobierno para mantener el tipo de cambio en el nivel deseado, que puede estar sobrevaluado o subvaluado.
El gobierno puede establecer un fondo de defensa de la volatilidad monetaria para mantenerse dentro del rango deseado o fijarlo en un tipo de cambio específico para lograr sus objetivos. Un ejemplo es un país dependiente de las importaciones que puede optar por mantener un tipo de cambio sobrevaluado para abaratar las importaciones y garantizar la estabilidad de precios.
3. Prevenir la fuga de capitales
El gobierno puede observar tendencias crecientes en la fuga de capitales a medida que residentes y no residentes comiencen a realizar mayores transferencias de divisas fuera del país. Esto puede deberse a cambios en las políticas económicas y políticas del país, tales como: impuestos altostipos de interés bajos, mayor riesgo político, pandemias, etc.
El gobierno puede recurrir a un sistema de control de cambios en el que se imponen restricciones a los pagos externos para frenar la fuga de capitales.
4. Proteger la industria local
El gobierno puede recurrir a controles cambiarios para proteger a las industrias nacionales de la competencia de actores extranjeros que pueden ser más eficientes en términos de costos y producción. Esto generalmente se hace promoviendo las exportaciones de las industrias locales, sustituyendo las importaciones y restringiendo las importaciones de empresas extranjeras mediante cuotas y aranceles de importación.
5. Construir reservas de divisas
El gobierno puede intentar aumentar las reservas de divisas para lograr diversos objetivos, como estabilizar la moneda nacional cuando sea necesario, pagar obligaciones externas y brindar protección a las importaciones.
Consecuencias de los controles cambiarios
Los controles cambiarios pueden ser eficaces en algunos casos, pero también pueden tener consecuencias negativas. A menudo conducen a la creación de mercados negros o mercados paralelos de divisas. Los mercados negros surgen debido a una mayor demanda de divisas que supera la oferta en el mercado oficial. Esto lleva a un debate continuo sobre si los controles cambiarios son efectivos o no.
Diploma
El gobierno dispone de varios métodos de control de cambios, incluida una combinación de métodos directos e indirectos. Cada método tiene sus propias ventajas y desventajas.
Los gobiernos pueden utilizar diversas formas de estrategias de control de cambios, pero deben considerar cuidadosamente cada una de ellas y su eficacia a la luz de su panorama económico y político. Sin embargo, el FMI apoya la eliminación de los controles cambiarios porque normalmente impiden el comercio internacional, inhiben la expansión del comercio mundial y distorsionan el funcionamiento de un mercado comercial global eficiente.
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