El Banco Asiático de Desarrollo (BAD) se ha posicionado como una de las instituciones financieras más importantes y eficientes en Asia. Con su enfoque en el desarrollo sostenible, el BAD ha desempeñado un papel crucial en la aceleración del crecimiento económico y la reducción de la pobreza en la región. En este artículo, exploraremos en detalle qué es el BAD, su misión, objetivos y los proyectos emblemáticos que ha llevado a cabo. Descubriremos cómo esta institución continúa trabajando para superar los desafíos económicos y sociales en Asia y cómo sus acciones han impactado positivamente a millones de personas.
Un banco de desarrollo regional financia proyectos de desarrollo en sus estados miembros en toda Asia
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¿Qué es el Banco Asiático de Desarrollo (BAD)?
El Banco Asiático de Desarrollo (BAD) es un banco de desarrollo regional con sede en Manila, Filipinas. El banco fue fundado en 1966 bajo el liderazgo de Japón como uno de los primeros países industrializados de Asia. El BAD financia proyectos de desarrollo en sus estados miembros en toda Asia.
En 2019, el banco tenía 68 miembros, incluidos 49 miembros regionales y 19 no regionales. Los miembros regionales están ubicados geográficamente en Asia y son los principales beneficiarios de los programas del Banco, mientras que los miembros no regionales, principalmente de países occidentales, principalmente Europa y América del Norte, aportan capital al Banco.
El proceso de toma de decisiones en el Banco Asiático de Desarrollo es similar al del Banco Mundial. El número de votos controlados por un miembro corresponde al número de acciones que posee ese miembro. Hoy en día, Japón controla el mayor número de acciones, que representan alrededor del 15,5% de la propiedad del banco. La siguiente figura resume la estructura de propiedad y los derechos de voto de los Estados miembros:
Puntos focales
El Banco se centra en áreas clave de desarrollo que están alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) del Banco Mundial. Estas áreas clave son:
- Capacitación
- Salud
- transporte
- energía
- Sector financiero
- Cambio climático
El BAD tiene como objetivo garantizar un crecimiento económico sostenible e inclusivo financiando proyectos en áreas como educación y salud, al tiempo que contribuye a mejorar los mercados de capital y la infraestructura empresarial en los países objetivo. También existen otras áreas más especializadas, como las asociaciones público-privadas (APP), las tecnologías de la información, la cooperación e integración regional, etc., que sirven como programas secundarios de desarrollo de capacidades.
Programas de financiación
El Banco Asiático de Desarrollo ejecuta varios programas de financiación que ofrece en las distintas categorías que se enumeran a continuación:
- Financiamiento gubernamental
- Financiamiento no gubernamental/privado
- Cofinanciamiento
Financiamiento gubernamental
El financiamiento gubernamental se refiere al financiamiento que reciben los gobiernos para la implementación de programas de desarrollo específicos. El dinero se proporciona en forma de préstamo, subvención o una combinación de ambos. Como parte de los programas de financiación del gobierno, el banco también ofrece una categoría especial de préstamos denominados préstamos basados en resultados (RBL).
El dinero de los RBL es un anticipo que depende del logro de determinados objetivos. El banco utiliza una variedad de productos financieros para llevar a cabo sus actividades de financiación. Algunos ejemplos se analizan a continuación:
- Préstamos basados en LIBOR: Los préstamos basados en LIBOR son préstamos en dólares estadounidenses cuya tasa de interés se basa en la tasa LIBOR actual a 6 meses más un margen de beneficio basado en el riesgo del proyecto que se financia.
- Préstamo en moneda local: Los préstamos en moneda local se emiten en la moneda del país objetivo donde se financia el proyecto. Son más riesgosos porque implican un riesgo cambiario adicional, pero es mejor para el país prestatario emitir deuda en su propia moneda.
- Servicio de Financiamiento Multitramo (MFR): Los productos de financiación multitramo se utilizan para financiar grandes proyectos en curso que se llevan a cabo en fases. Los inversores con ADB pueden acceder a múltiples tramos. Pueden optar por invertir en los tramos que coincidan con sus objetivos de inversión.
Estudio de caso: Programa de inversión en techos solares – India
El Programa de Inversión en Solar Rooftop tiene como objetivo desarrollar 40 gigavatios (GW) de capacidad de energía solar en la India. Es un proyecto a largo plazo y requiere grandes inversiones. En el programa, el BAD utilizó un MFP para financiar el proyecto en diferentes fases. Los detalles de una de las fases se enumeran a continuación:
Financiamiento no gubernamental
El financiamiento no gubernamental se otorga directamente a empresas u organizaciones privadas para llevar a cabo proyectos específicos. Esto es diferente del financiamiento gubernamental, donde los fondos se ponen a disposición del gobierno. El BAD puede proporcionar esta financiación de diversas formas. Tres rutas principales hacia la asistencia no gubernamental son:
- Deuda financiera: El BAD podría invertir en una empresa a través de deuda, que podría ser en forma de préstamos o bonos. El banco es flexible en la estructura crediticia del apoyo que brinda y puede invertir en diversas formas, como deuda senior o subordinada, bonos convertibles, etc.
- Inversión de capital: El BAD también puede invertir directamente en la empresa manteniendo acciones en una empresa. Esta inversión suele producirse mientras la empresa aún es privada y el banco no interviene en su gestión. Sin embargo, el banco necesita un asiento en la junta directiva para supervisar las operaciones. El BAD retiene el capital indefinidamente y lo vende en un momento razonable al precio de mercado.
- Garantías: Las garantías proporcionadas por el BAD sirven como protección contra riesgos políticos y riesgos crediticios en los países en desarrollo donde se ubican los proyectos. Más bien, el objetivo es facilitar la participación de organizaciones extranjeras limitando sus pérdidas.
Estudio de caso: Proyecto de energía independiente en el corredor económico oriental – Tailandia
El Proyecto de Energía Independiente del Corredor Económico Oriental tiene como objetivo construir una planta de energía de gas natural de 2.500 megavatios en la provincia de Rayong, Tailandia. La planta de energía servirá para aumentar la capacidad de generación de energía de la región para cumplir con sus planes de desarrollo industrial bajo el Plan de Desarrollo del Corredor Económico del Este.
Como parte del proyecto, el BAD está financiando a una empresa privada para construir la central eléctrica. El detalle de la financiación se puede encontrar en la siguiente tabla:
Cofinanciamiento
En los acuerdos de cofinanciamiento, los socios externos juntan sus recursos con el BAD para financiar un proyecto. Hay dos categorías amplias de acuerdos de cofinanciamiento: oficiales y comerciales. Los acuerdos oficiales se realizan en colaboración con otros bancos multilaterales como el Banco Mundial, mientras que los acuerdos comerciales se realizan con instituciones financieras o inversores más tradicionales.
Estudio de caso: Proyecto de desarrollo de una ciudad fronteriza – Mongolia
El Proyecto de Desarrollo de Ciudades Fronterizas tiene como objetivo mejorar los servicios de gestión de residuos como parte del desarrollo de infraestructura urbana en las ciudades fronterizas de Mongolia. El proyecto comenzó en 2016 y está cofinanciado por el Banco Asiático de Desarrollo (19 millones de dólares) y el Fundación Bill y Melinda Gates (1 millón de dólares).
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